泽州作为全市的经济大县，在我市的经济社会发展中具有举足轻重的作用，如何开展好这次思想解放大讨论，谋划好“十四五”发展，确保2021年的工作开好局、起好步，我想用四句话和四个关键词来表述，即以思想解放大讨论——开局；以转型出雏型为“十四五”——布局；以高质量高速度的发展为“十四五”乃至于2021年——破局；以首季“开门红”、上半年“双过半”向建党100周年——献礼，概括起来就是用开局、布局、破局和献礼四个关键词八个字来贯穿泽州县思想解放大讨论活动全过程。

【新起点 新征程】高喜全：以解放思想开局 以优质高速破局

以解放思想开局 以优质高速破局

泽州县委书记 高喜全

　　泽州作为全市的经济大县，在我市的经济社会发展中具有举足轻重的作用，如何开展好这次思想解放大讨论，谋划好“十四五”发展，确保2021年的工作开好局、起好步，我想用四句话和四个关键词来表述，即以思想解放大讨论——开局；以转型出雏型为“十四五”——布局；以高质量高速度的发展为“十四五”乃至于2021年——破局；以首季“开门红”、上半年“双过半”向建党100周年——献礼，概括起来就是用开局、布局、破局和献礼四个关键词八个字来贯穿泽州县思想解放大讨论活动全过程。

　　一、以解放思想大讨论“开局”

　　开展新一轮的思想解放大讨论活动，省人大常委会副主任、市委书记张志川从清醒认识晋城的发展水平、落后的原因、发展的机遇、发展的优势、发展的方略、转型的战略突破点、我们的初心和使命进行了全方面战略性的梳理。

这几年，泽州县在解放思想上先行先试，一枚印章管审批改革在全市率先启动，要素供给从土地、水、电、气、暖的价格也走在了全市、全省甚至是全国的前列。同时，全县各级领导干部勇担当、善作为，干部精神状态和整体作风发生了巨大变化，引进了一大批大企业大项目落地泽州。

下一步，泽州要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步解放思想、先行先试、狠抓落实、担当作为，扎实开展好新一轮思想解放大讨论活动，切实加强全局性谋划、战略性布局，认真领会精神，全力抓好落实。

　　二、以转型出雏型“布局”

　　按照省委和市委的安排，“十四五”转型出雏型，“十五五”基本实现转型，“十六五”全面实现转型。对我们泽州，在“十四五”的开局起步之年，也必须下“先手棋”，打主动仗，谋好篇布好局，明确泽州转型发展的方向路径，确保“转型出雏型”的重要阶段性战略目标在“十四五”变成现实。

　　一方面，明确战略定位和主攻方向。沿着习近平总书记指引的金光大道，紧紧抓住我省开展能源革命综合改革试点的战略机遇，坚持走下去，坚实走出来，坚定不移将转型综改进行到底，用足用好金字招牌，切实把煤层气资源优势变成产业优势，以开放为手段，着力打造煤炭煤化工、钢铁铸造建材、煤层气、先进制造、全域旅游和康养五大千亿级产业集群，加快数字化转型，大力发展数字经济。

另一方面，立足新战略地位，从战略部署上抓落实。市委提出在更高水平上推进“五个三”战略部署，泽州谋划了“两带两区四同步”的高质量发展总纲。“两带”就是长河经济带、丹河经济带。

“两区”是北部城市高质量发展区、南部农旅融合发展区。“四同步”是基于泽州原有的有县无城基础上提出的新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，构建了“3+1”高质量发展的产业体系，打造了北部巴公工业园区、西部周村工业园区、东部城东物流园区和北石店工业园区四大园区，开启了城市经济带动转型的新步伐。随着丹河新城的建设和发展，泽州有县无城将成为历史。

2020年，“路成、水成、树成、形象初成”的“四成”目标如期实现，产城融合发展迈出坚实步伐；2021年，我们确立了“路网成、水系成、学校成、配套成、新城初成”的“五成”和“确保拆迁百姓全部回迁分房、确保县委县政府政务服务中心大楼竣工封顶完成搬迁”的“两确保”目标任务，由原先的单一乡村经济带动转变为城市经济带动的转型之路。在加快布局数字经济发展上，重点围绕将丹河新城打造成智慧之城，在华为大数据中心建设的基础上，加快与全国数字经济第一城杭州、顶尖数据公司对接力度，把数字新城和现实中的新城同步建立，同步推进，引领带动全市数字经济发展。

　　泽州是煤炭大县、工业大县、农业大县、文物旅游资源大县，2020年，泽州县成功创建“国家全域旅游示范区”,名列山西省4个创建单位之首，走出了一条资源型地区产业转型的特色之路，形成了全域旅游发展的“泽州模式”，构建了新时代共建共享的全域旅游治理格局，带动了全县文化旅游产业的发展。

下一步，我们要结合乡村振兴，以“空间三化”为总纲，以镇区“五化共建”为龙头，以“通道三化”为血脉，以“农业三化”为肌体，以农业农村改革为保障的总体思路，聚焦“国家全域旅游示范区”，打造产品为王、龙头引领、黄金线路，高质量建设国家全域旅游示范区。

　　三、聚焦高质量高速度发展“破局”

　　贯彻落实好省市要求，实现高质量高速度发展，就必须采取超常规的举措，体现大县担当、作出泽州贡献。

为此，我们确立了“党建引领、项目为王、结果导向、进位百强”的总体思路和要求。

　　一是党建引领。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。

高质量高速度发展的实现要依靠各级党组织和党员领导干部。党员的手举起来了，群众的手就举起来了，党员冲到前面了，群众就跟上来了，党组织有了凝聚力和战斗力，再大的目标、再大的困难，都可以实现，都可以克服，党建引领是我们的保障。二是项目为王。

落实好省委“项目为王”的总要求，既要有王道更要有霸道，加大招商引资力度，把签约200亿元作为2021年的硬任务和硬指标，其中产业项目占到60%。全县各级各部门都要实现招商引资项目落地，实行目标责任制，完成了的重奖，完不成的要重罚，通过激励约束机制，落实项目为王的“王道”和“霸道”。

三是结果导向。泽州县要以结果为导向，实行目标管理，加强自我控制。

尤其要在高质量高速度方面，要“守底线、保完成、破矛盾、出亮点”，也就是要确保安全稳定的底线，确保年度经济目标任务的圆满完成，破解制约经济社会发展的主要矛盾，力争在全市全省全国出亮点。四是进位百强。跻身中部百强前五十，是我们“十四五”期间的奋斗目标。要以党建引领、项目为王、结果导向、进位百强的总体思路和要求，来实现我们的高质量、高速度的发展。

　　四、首季“开门红”上半年“双过半”来献礼

　　立足新征程，贯彻新理念，泽州县要进一步提高政治站位，在全县范围内迅速掀起新一轮“晋城的事，大家想、大家说、大家干”思想解放大讨论活动热潮，把贯彻落实开展新一轮解放思想大讨论作为当前的一项重要工作抓紧、抓好、抓出实效，通过解放思想强信心、狠抓落实强进度、换好班子强引领，打赢开局战，奋力夺取2021年首季“开门红”和上半年“双过半”，胜利启程“十四五”，向建党100周年献礼。

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